2001. aastal riigi kinnisvarareformi alustades räägiti mastaabisäästust ja kinnisvara haldamise professionaalsuse kasvust. RKAS-i ülesandeks jäi ka mittevajaliku vara müümine või rendile andmine. Samuti pidi reform looma võimaluse võtta riigi kinnisvara korrastamiseks RKAS-i kaudu laenu nii, et see riigi võlakoormuse arvestuses ei kajastu. See kaval plaan leidis küll otsa, kui Eurostat 2008. aastal otsustas, et ka RKAS-i tuleb käsitleda valitsussektori osana. Kuid muudki lubatud kasud on suures osas saamata jäänud.