Juhtkiri: rändlustasud peavad kaduma
Euroopa Liidu liikmesriikide valitsused otsustasid eile, et mobiilside rändlustasude kaotamise juurde tullakse tagasi 2018. aastal. Olgugi et Brüssel – Euroopa Komisjon, parlament jt – on juba tükk aega survestanud neid vastupidist otsust tegema. See otsus ei teeni EL-i tarbijate ega ka Euroopa majandusarengu, vaid osa sideoperaatorite ärilisi huve. Näiteks pangad, mis on mobiilsidefirmadega võrreldes palju vanaaegsemad ja kohmakamad asutused, said makseteenuste vallas piiride kaotamisega hakkama. Aga mobiilsidefirmad tahavad sellega veel teadmata hulga aastaid venitada!
Nende lobijõud pole õnneks nii tugev, et nad oleksid suutnud rändlustasude vähendamise poole liikumise täielikult peatada. Ka Euroopa Liidu nõukogu otsus näeb siiski ette rändlustasude reformi. Teatud määral, mida hakatakse nüüd arutama, peavad mobiilsideoperaatorid tuleva aasta 30. juunist alates osutama teenuseid rändlustasuta, s.t riigisisese hinna eest. „Kui see limiit on ära kasutatud, võib operaator võtta rändlustasu, kuid see hakkab olema palju väiksem kui praegused tasud,” lubatakse liikmesriikide kokkuleppes.
Hea seegi, aga rändlustasude täielik kaotamine oleks siiski palju selgem ja Euroopa digitaalmajandust rohkem edendav lahendus. Keegi ei nõua, et mobiilsideoperaatorid osutaksid teenust alla omahinna, küll aga seda, et kogu ühisturu piires oleks saadaval kvaliteetne ning mõistliku hinnaga andme- ja kõneside. Praegu on mobiilside hinnad ja paketid liikmesriigiti sedavõrd erinevad, et mingist ühisturust rääkimine on tegelikult liialdus. Euroopa elekterside regulaatorite ühenduse (BEREC) andmetel küünib kõnesideminuti hind Euroopas kahest sendist 14 sendini ja andmesidemegabaidi hind 0,2 sendist viie sendini. Erinevustel on hulk objektiivseid põhjusi: erinevad tarbimisharjumused (näiteks keskmine mobiilandmeside kasutusmaht on riigiti 7% kuni 561% EL-i keskmisest) ja võrgu ehitamise maahinnad, erinev topograafia, väga erinev rändlusteenuse kasutamise osakaal jne.
Seetõttu on tõesti keeruline leida üleeuroopalist kompromissi, millega kõik tarbijad rahul oleksid ja kõigil sideoperaatoritel säiliks huvi võrgu arendamisse investeerida. Aga selle poole on vaja liikuda, ja kiiresti. Mida aasta edasi, seda rohkem mobiilsideturu tükeldatus ja läbipaistmatu hinnastamine Euroopa majanduse arengut pidurdab.