Juhtkiri | Saja miljoni eurone bluff riigieelarves
Õlletöösturite arvates prognoos ei täitu. Neid on küll lihtne kallutatuses kahtlustada – küllap hirmutavad, et valitsus loobuks õlleaktsiisi edaspidigi tõstmast. Paraku on tänavuste aktsiisilaekumiste puhul õige olnud just õlletootjate, mitte rahandusministeeriumi ennustus. Kui mullu tänavust eelarvet koostades prognoosis riik 276 miljoni euro alkoholiaktsiisi laekumist, siis tuleva aasta eelarveprojektist võib välja lugeda, et praegu oodatakse 2017. aastaks ainult 238 miljonit eurot. Umbes sama palju, kui laekus 2016. aastal.
Optimistlikku tulevikuvaadet – 2018. aastal laekub 341 miljonit eurot – põhjendab ministeerium nüüd väitega, et tänavuse aasta lõpuks ammendab piirikaubandus oma potentsiaali ja Lätist ostmine enam ei suurene. See jutt ei kõla veenvalt. Ka Läti kavatseb küll eelseisvatel aastatel alkoholiaktsiisi tõsta, aga mitte nii jõuliselt, et vahe Eestiga väheneks. Piirikauplustel tasub alkoholiturismi edasi arendada. Tänavu on astutud alles esimesed sammud, värske traditsiooni süvendamiseks on veel ruumi küll.
104 lisamiljoni prognoosimine on niisiis pigem bluff kui kaine arvestus. Muu hulgas räägib see prognoos vastu ka toredale jutule, et aktsiisi tõstmisega tahetakse alkoholitarbimist vähendada: laekumise loodetav suurenemine on nii suur, et paistab eeldavat ka tarbitava alkoholikoguse suurenemist.
Eelöeldu ei tähenda, et alkoholiaktsiisi tõus olgu tabu ja Eesti püüdku iga hinna eest Soome alkoholituriste endale hoida. Kui kõigi otseste ja kaudsete mõjude hindamine näitaks kindlalt, et kokkuvõttes Eesti võidab, tasuks seda ehk teha. Ent praegu saame me ilmse võidu asemel hoopis väheusaldusväärse eelarveprognoosi, hulga tavalise prügi hulka visatavat joogitaarat, mida Eesti pandipakendi süsteem vastu ei võta, ja Soome alkoholiturismi vähenemise. Plusspoolel võib olla pisike regionaalpoliitiline kasu: Läti piiri äärsed Eesti linnad ja asulad saavad rohkem külastajaid, piiripoed vajavad eesti ja soome keelt oskavaid töötajaid.
Valitsus ei tohiks võtta alkoholiaktsiisi puhul meil-on-igal-juhul-õigus-hoiakut, vaid peaks olema valmis vigu tunnistama ja kiiresti korrektiive tegema. Ja tuleva aasta eelarveprojekti tuleb 341 miljoni asemel kirjutada realistlikum summa.
