Süüdistuse kohaselt juhtis Paulus alates 2006. aasta algusest püsiva ülesannete jaotusega kuritegelikku ühendust, mis tegeles nii narkokuritegude ja väljapressimiste kui ka majandusalaste ning isikuvastaste kuritegude toimepanemisega. Paulus andis vastavalt väljakujunenud käsuliinile ühenduse liikmetele korraldusi ja käitumisjuhiseid kuritegude organiseerimise, toimepanemise ja selle tulemusena saadud varalise kasu jaotamise kohta. Jõugus kehtis mitmetasandiline juhtimine, allstruktuurid jagunesid vastavalt territoriaalsele jaotusele. Süüdistuse kohaselt kasutas Paulus oma tegevuse näiliselt legaalsena hoidmiseks ka ettevõtteid.