Jõhvi kontserdimaja koosolekusaali on end teisipäevahommikusele kohtumisele registreerinud 19 inimest ja juba esimestest pilkudest on aru saada, et erilist pagulashirmu sealt oodata ei ole. "Noh, kuulsin juba, et sul on vastuvõtmise valmidusega kõik OK," viskab üks muhelev vallavanem teisele. "Ah, mis seal ikka, minu arust võiks enamgi võtta," vastab teine ja arutelu algab.