Rutte paberi lõplikku versiooni on äärmiselt kiivalt enda teada hoitud, kuid Madalmaade peamised nõudmised kõlavad kurjakuulutavalt. Nimelt soovitakse teistelt liikmesriikidelt allkirju „juriidiliselt siduvale” avaldusele, milles kinnitatakse must valgel, et Ukraina ja EL-i vaheline assotsiatsiooni- ja vabakaubanduslepe ei vii mingil juhul muu hulgas järgmiste tulemusteni: