Osutus põhiseadusele – kõik tulud ja kulud peavad olema riigieelarves kirjas – tähendas uut mõtet, et piisab ühest tulu- ja ühest kulureast. Ehk siis miljardit soovitakse jagada oma suva järgi ja riigikogust mööda minnes. See on põhiseadusvastane ja nii ei tohi!