Keelatud annetuse tegemine tähendab erakonnale keelatud kaupade, teenuste või varaliste õiguste loovutamist või kasutusse andmist tingimusel, mis ei ole kättesaadav teistele. Nimetatud juhul ei keelanud ministeerium Reformierakonna valimisreklaami fimimist Ämari lennubaasis, aga kui seda taotlesid hiljem ka Eesti Konservatiivne Rahvaerakond ja Rahva Ühtsuse Erakond, andis kaitseminister Sven Mikser juhise neile eitavalt vastata. See tekitaski erakondade vahelise ebavõrdse kohtlemise.