1941. aasta detsembris algas Eestis, Lätis ja Leedus üheaegselt soojade riietusesemete kogumine. Eestis vastutas aktsiooni eest Eesti Omavalitsus, mida juhtis sakslastele kuulekas ja püüdlik Hjalmar Mäe. Kogumisaktsiooniga kohustati elanikke loovutama kasukaid, vateeritud pükse, karvamütse, villaseid salle ja kindaid, viltsaapaid jms. Endale lubati eelloetletutest jätta üks ese või üks paar.