See võeti hästi vastu. Leping tehti külma sõja ajal, kui nõukogude laevastiku tegevus oli meie merepiiri lähistel intensiivne. Saame aru, et oleme väike riik, kes ei suuda end iial üksi kaitsta ja meie sõltuvus NATO-st on nagu ka Eestil alati väga suur olnud. Ühtlasi oleme USA-st kaugel ja meie kaitseks vägede toomine võtaks kaua aega. Et seda aega vähendada, oligi vajalik luua kontseptsioon kiiresti kättesaadavast toetusest. Seetõttu alustasimegi eelpositsioneerimise programmi.