Seaduse mõtte järgi jäävad mõne aja pärast riigiametnikeks kitsamalt need inimesed, kes teostavad riigivõimu kui sellist. Neid toetavad praegused ametikohad peaksid saama mehitatud tavalise töölepingu alusel töötavate inimestega.

Juba esimesi seaduseelnõu kavasid möödunud suvel avalikkusele tutvustades hindas justiitsministeerium, et sellise muudatuse tõttu peaks praegu riigi teenistuses töötav umbes 22 000-liikmeline ametnikkond vähenema keskmiselt veerandi võrra.

See võib esmapilgul näida silmamoondusena, sest ega riigi töötajate arv kohtade ümberkvalifitseerimise tõttu ei vähene. Kuid ometi on see üks kõige suurem muudatus, mis uue seadusega riigi paindlikumaks toimimiseks tehakse. Ei saa unustada, et neil tuhandetel inimestel seisab ees tulevaks 1. aprilliks otsust, kas võtta vastu töölepingu pakkumine või hoopis lõpparve koos ametnikule sel puhul tagatud hüvitiste väljamaksmisega.