FAKTIKONTROLL | Kas ERR-i nõukogu kehtestas Elurikkuse Erakonnale eetrikeelu?

Eesti Päevalehe, Delfi ja Eesti Väitlusseltsi koostöös ilmuvas Faktikontrolli sarjas kontrollitakse seekord, kas vastab tõele Elurikkuse Erakonna kõneisiku Artur Talviku väide sellest, justkui oleks ERR-i nõukogu otsustanud tema erakonna valimisdebattidest välja jätta.

TSITAAT

6. veebruaril avaldas Elurikkuse Erakond YouTube'is video pealkirjaga "Elurikkuse erakonnale kehtestati eetrikeeld ETV valimisdebattides."

KONTROLL

Vaatame ERRi nõukogu poolt kehtestatud valimiskampaania kajastamise korda. Seal on öeldud: "Igas väitluses on esindatud erakonnad, kes on üles seadnud täisnimekirja (125 kandidaati)."

See kord on vastu võetud 11. detsembril 2018. Kandidaatide esitamine lõpeb 45. päeval enne valimisi, tänavu lõppes see seega 17. jaanuaril ehk rohkem kui kuu pärast ERRi nõukogu poolt korra kinnitamist. 15. novembril asutamisdokumente esitades ütles Elurikkuse Erakonna kõneisik Toomas Trapido, et erakonna eesmärk on täisnimekiri kokku panna. Kandidaatide esitamise päeval selgus, et rahahäda tõttu ei õnnestunud täisnimekirja esitada. Täisnimekirja välja panemiseks vajalik kautsjon olnuks 62 500 eurot. Meenutagem, et viimastel Riigikogu valimistel said sellega hakkama kaks erakonda, kellel polnud riiklikku toetust.

ERR-i nõukogu poolt valimiskampaania kajastamise korra kehtestamise ajal oli Elurikkuse Erakond veel täisnimekirja poole püüdlemas ning seega oli ka ETV debattidesse pääsemine nende enda teha. Neid asjaolusid arvesse võttes on selgelt eksitav öelda, et ERR-i nõukogu otsuse näol on tegemist eetrikeeluga.

OTSUS

ELURIKKUSE ERAKONNA KOMMENTAAR

MIHKEL KANGUR (Elurikkuse erakonna peaministrikandidaat)

Faktikontroll on olnud alati oma valimiste eelses tegevuses poliitikute väljaütlemiste suhtes valvas ning tähelepanujuhtiv, kui faktidesse hakatakse suhtuma liiga loominguliselt. Sel korral on Faktikontrolli pilgu alla sattunud Elurikkuse erakonna teadaanne asjaolu kohta, et me oleme Eesti Rahvusringhäälingu nõukogu 11.12.2018 otsusega nr 5.1 kehtestatud riigikogu valimiskampaania kajastamise kord Eesti Rahvusringhäälingus 2019. aastal seadusele vastavuse kontrollimiseks pöördunud õiguskantsleri poole.

Mõningaid fakte:

1) Rahvusringhääling tegutseb oma seaduse alusel ning selle §3 ütleb, et:” … ning lähtub üksnes seaduse nõuetest.”

2) Samuti ütleb Rahvusringhäälingu seadus §6.5:5) Rahvusringhäälingu saated peavad olema poliitiliselt tasakaalustatud. Eriliselt tuleb poliitilise tasakaalustatuse nõuet järgida Vabariigi Presidendi, riigikogu, Euroopa Parlamendi ja kohalike omavalitsuste volikogude valimiste puhul aktiivse valimisagitatsiooni ajal. Selleks annab rahvusringhääling Vabariigi Presidendi valimiste puhul võrdsed võimalused kõigile valimistel osalevatele kandidaatidele, riigikogu ja Euroopa Parlamendi valimiste puhul võrdsed võimalused kõigile valimistel osalevatele erakondadele ja üksikkandidaatidele ning kohalike omavalitsuste valimiste puhul, arvestades valimisliitude ja üksikkandidaatide rohkust, loob võimalikult paljudele terviklikku programmi omavatele valimistel osalevatele jõududele võimalused oma seisukohtade piisavaks selgitamiseks.

3) Riigikogu valimised toimuvad “Eesti Vabariigi Riigikogu valimisseaduse” alusel ja see seadus ei sisalda endas mõisteid täisnimekiri, osaline nimekiri. Küll aga sisaldab ta endas mõistet üleriigiline nimekiri.

4) Eesti Rahvusringhäälingu nõukogu 11.12.2018 otsusega nr 5.1 kehtestatud riigikogu valimiskampaania kajastamise kord Eesti Rahvusringhäälingus 2019. aastal kehtestab: 2.1. ETV programmis on neli 75-minutilist temaatilist valimissaadet „Valimisstuudio“. Igas väitluses on esindatud erakonnad, kes on üles seadnud täisnimekirja (125 kandidaati).

5) Elurikkuse erakond on esitanud valimistele üleriigilise nimekirja.

Nende faktide taustal leiame, et Elurikkuse erakonda pole Eesti rahvusringhääling kohelnud võrdselt teiste üleriigilise nimekirja esitanud erakondadega. Kuna rahvusringhäälingu nõukogu poolt vastu võetud otsus on vastuolus kehtiva seadusega, seades piiranguid asjaoludel mida valimisseadus ei kirjelda, on antud otsus kehtestamise hetkest õigustühine. Siinjuures pole oluline, et see määrus on kehtestatud möödunud aastal ja vahepeal on Elurikkuse Erakonna kandidaat Toomas Trapido avaldanud arvamust, et me püüdleme täisnimekirja kokku saamise poole. Samuti pole sisuliselt oluline, mille pärast otsustas Elurikkuse erakond esitada 73-liikmelise valimisnimekirja, senikaua, kuni valijatel kõigis ringkondades on võimalus valida Elurikkuse erakonna kandidaatide poolt.

Kõrge kautsjon ja seaduses mitte kirjeldatud mõiste täisnimekiri on vaid olemasolevate erakondade katse tõkestada uute erakondade teket. Eesti Rahvusringhäälingu nõukogu koosneb valdavalt erakondade esindajatest, kes koos riigi poolse rahastusega kindlustavad selliselt oma võimulpüsimist. 125-liikmelise valimisnimekirja esitamisel pole mitte mingit majanduslikku mõtet, kuna mitte kellelgi ei õnnestu kunagi võita riigikogu kõiki 101 kohta. Seni on maksimaalselt võidetud 31 kohta.

Kuna tegu on seaduse tõlgendamise kohaga, siis selleks pädev isik pole antud juhul mitte Faktikontroll, vaid õiguskantsler, seetõttu olemegi pöördunud hinnangu saamiseks viimase poole. Otsus: faktikontrollija ei ole seekord faktidele tuginenud.

PROJEKTIST

Eesti Päevaleht, Delfi ja Eesti Väitlusselts käivitasid 2017. aasta septembri alguses Faktikontrolli projekti, mille käigus jälgitakse, kuidas poliitikud faktidega ringi käivad.

Väitlusseltsi juures tegutsevad faktikontrolörid jälgivad igapäevaselt poliitikute meedias väljaöeldavat ning kontrollivad erinevaid esmapilgul kahtlust äratavaid või küsimusi tekitavaid väiteid. Kontrolli tulemused ilmuvad EPL/Delfi arvamusveebis ning seal antakse poliitikute väidetele hinne kuuepunktiskaalal: naeruväärne, vale, pigem vale, nii ja naa, pigem tõsi ja tõsi.

Hea lugeja! Kui ka sinule jääb silma mõni valekahtlusega väide, saada see julgelt aadressile [e-mail].