Esimene võimalus on, et ministeeriumi esindajad uskusid siiralt, nagu oleks presidendi sisenõunik Toomas Sildam vihjanud võimalusele, et raha saab vahetada seaduste vastu. Sellisel juhul olnuks tegemist enneolematu sündmusega meie vaba riigi ajaloos, mis tulnuks kohe avalikustada.