Andres Laisk: haldusreform on endiselt pooleli - mõnedes omavalitsustes käib muudatuste tegemise asemel poliitiline vägikaikavedu

Täna aga on valitsus otsustanud, et Saue on rikas omavalitsus, kellelt tuleb järgmise nelja aasta jooksul tulubaasist ära võtta kokku ca 4 miljonit eurot ja jagada see regionaalpoliitiliselt laiali nõrgematele omavalitsustele.

Alustuseks olgu üteldud, et 2017. aastal läbi viidud omavalitsuste haldusreform oli vältimatult vajalik ja õige asi. 216 omavalitsuse asemel jäi alles 79, mis on märkimisväärne muutus haldusmaastikul. Oluliselt tõusis keskmine elanike arv omavalitsustes ja sellega oleks pidanud paranema märgatavalt ka maksubaas. Paraneski, aga ilmselt mitte piisavalt, sest täna, kuus aastat hiljem räägime me teravamalt kui kunagi varem, et meil on omavalitsusi, suurusjärgus 20, kes ei tule endaga toime. Ja erinevalt haldusreformieelsest ajast on poliitiliselt tasandilt välja öeldud, et nende omavalitsuste päästmiseks tuleb koheselt võtta suurema tulubaasiga omavalitsustelt raha vähemaks ja suunata see nõrgematele.

Valitsus on välja pakkumas pretsedenditut ja kaugelt suurima mõjuga muudatuste paketti taasiseseisvunud Eestis omavalitsuste rahastamise ümberkorradamiseks neile kokkuvõttes raha juurde andmata. Sealjuures ei ole kellelgi olnud aega teostada mõjuanalüüsi, mis on selle reformi pikaajaline mõju kogu omavalitsussüsteemile tervikuna. Mis siis juhtunud on?