Millal võis toimuda murdepunkt tõeliselt õhukese riigi suunas? 2003. aastal võitis riigikogu valimised Keskerakond, valitsus moodustati aga Res Publica juhtimisel Reformierakonna ja Rahvaliiduga. Uus nn koosmeele koalitsioon leppis kokku, et alates 2005. aastast alustatakse tulumaksu vähendamist 26%-lt 20% peale. Sammuga 2% aastas ehk 2007. aastaks pidi tulumaksumääraks kujunema 20%. Toonaste koalitsioonikõneluste ajal ütles Reformierakonna esimees Siim Kallas: „Järgmise aastal tulumaksu alandamise edasilükkamisega riigieelarvesse laekuvad lisasummad suunatakse lastele, peredele, haridusele, kultuurile ja omavalitsuste tugevdamiseks.“ Kallas kõlas küll üllalt, kuid samas kinnitas fakti, et raha hakkab eelarves vähemaks jääma ning mainitud suure kuluga valdkonnad kannatama.