Venemaa kasutab nn halli alasse kuuluvat tegevust, mida demokraatlikel riikidel on keeruline tõkestada ning mis võimaldab saavutada edu suhteliselt odavate mittesõjaliste agressioonivahenditega. Demokraatia kaitseks võetud meetmetest hoolimata jätkab Venemaa halli alasse kuuluvat agressiooni.