Tartu Ülikooli professor Paloma Krõõt Tupay tõstatab sel teemal üles mitu olulist punkti, mis on seotud kohaliku omavalitsuse volikogu valimiste ja inimeste meelsuse kontrollimisega. Ta rõhutab, et põhiseadus määrab, et valimisõigus kuulub kohalikul tasandil neile, kes elavad püsivalt kohaliku omavalitsuse territooriumil. 1990ndate aastate alguses oli see eesmärgiks, et tagada kohalike volikogude esinduslikkus piirkondades, kus Eesti kodanike arv oli madal, eriti Ida-Virumaal.