Annely Akkermann: tegevuspõhine eelarve aitab arutleda selle üle, mis on meile strateegiliselt tähtsaim

Riigieelarve tulude kogumaht 2025. aastal on 17,7 miljardit, kulude kogumaht on 18,2 miljardit, lisaks tehakse investeeringuid 0,9 miljardit ning sissetulekute ja väljaminekute vahe katteks plaanitakse võtta laenu 0,7 miljardit.

2025. aasta eelarve arutelu esimene kuu on valdavalt kulunud arutlusele eelarvevormi üle. Rahandusminister Jürgen Ligi on küll öelnud, et eelarve probleemid on seotud sisu mitte vormiga, aga artikli autori meelest on grammatika, eelarveesitus, samuti oluline. Riigieelarvete läbipaistvusest on räägitud ilmselt niikaua kui neid on tehtud.

Need 38 miljardit (19 miljardit sissetulekutes ja 19 väljaminekutes) koosnevad eurodest ja sentidest nagu katedraal koosneb kividest ja muust ehitusmaterjalist. Rahakasutust saab liigendada mitmel erineval moel: tegevusalade, valitsemisalade, programmide, tegevuste, seaduste, administratiivsete üksuste, projektide, kululiikide ja teistegi kriteeriumite alusel. Valitud süsteemi kohaseid selgitusi jagab seletuskiri ning läbilõikeid erinevatest rakurssidest pakuvad sel aastal riigieelarve seletuskirja 16 lisa.