Nõudmiste kirjapanek tulenes 8.aastat kestnud isolatsioonist ja sanktsioonidest, kuhu Venemaa oli sattunud oma teise, Ukraina-vastase agressiooni tulemusena. Tekkinud seisu on juba teist aastat võimendanud pandeemia, mis tundub, et võib osutuda ka omamoodi määravaks teguriks Venemaa poolt kunstlikult ülespuhutud konflikti mahajahutamiseks ja olukorra normaliseerimiseks.