Töötati välja nn leebusprogramm, mille sisu oli see, et kokkuleppe avaldamine kergendas karistust või sellest koguni loobuti. Ehk kui näiteks poeketid oleksid leppinud piimatootjatega kokku piima hinna tõstmises, võinuks prokuratuur teavitajale halastada ning ülejäänud osalisi karistada.